排污管老化堵塞乍一听是小事，在居民眼中却是影响生活的大事。“我们这边的楼大约是从20世纪80年代就建成使用，俗称‘黄皮楼’，排污管也堵了十多年了，没想到竟能有解决的一天。排污管通畅了，我们的心情也舒畅了。”站在家门口的化粪池边，家住海珠区得胜岗15号居民楼一楼的黄先生感慨万千。
连日来记者调查了解到，老旧小区排污管老化、堵塞问题较为普遍，部分街道探索“街道牵头+社工助推+居民协商自治”的方式解决老旧小区排污管、化粪池老化、堵塞等难题，取得了很好的实效。
记着见到，整栋楼的化粪池就在黄先生家门口。为避免化粪池中的生活垃圾污水和粪水倒灌进家中，黄先生在客厅堆积了很多防汛沙袋。前段时间持续强降雨时，大量污水渗入他家厨房，整个家中变得更污浊。
黄先生说，因为整栋楼的排污管和化粪池堵塞，每年一到雨季都很难熬。“感觉像生活在臭水沟里。”刚开始堵塞时，住户们还会集资将粪污抽走，一次要消耗2000元左右，有可能可以维持两个月，然后管道又会重新堵塞。一位3楼的住户和记者说，如今从1楼到4楼都慢慢的出现污水、粪水倒灌。
黄先生介绍，该小区的化粪池排水渠建于20世纪80年代，使用的是瓦渠，40年过去，瓦渠已经坍塌，他曾经找来专业清理下水道的公司对排污管和化粪池进行疏通，但对方表示，疏通方法对他们所在楼栋不适用。
“一楼住户受影响最严重，我父母当时住在这里，长年不敢在家里使用卫生间，因为时有污水滴到身上；也不敢在家做饭，因为天花板会有油污掉进饭锅里。”
排污管堵塞带来的污水倒灌问题已困扰该小区十多年了。而与其相邻的得胜岗14号居民楼也慢慢的出现污水倒灌现象。面对“爆粪”问题，黄先生曾请工程队来查看，对方给出的建议是挖开总管来更换，但因为更换排污管整栋楼所有住户家厨房位置的水泥和瓷砖都要敲掉，更换一条直径更大的PVC管，工程建设价格要十多万元。住户们意见难统一，更换排污管的计划一拖再拖。
社工组织的介入让黄先生他们看到了希望。今年4月，江南中街道党工委、办事处启动了社区治理微创投专项计划。社区党委向相关社工组织推荐得胜岗15号排污管改造项目，社工们于是约见了黄先生，指导他填报资料，向街道申请资金支持，经过审核，该小区排污管改造工程获得1万元资金支持。
社工们还帮助小区居民联系专业的清洁公司制定实施工程的方案和收费标准。从今年4月至今，社工们数十次在该小区“摆摊”接受居民咨询，并就收费方案征集居民意见。某清洁服务有限公司的工程师何先生先后两次实地查看，最终找到了“病灶”。“要重新修建化粪池，并对原有排污管来更换。”他说，一期工程建设价格为4.3万元，平均每户分摊约2400元。他分析，该小区出现严重污水倒灌，一是因为排污管使用的是传统的铁管，使用40年后基本上达到了报废年限；二是化粪池排污渠坍塌淤塞，蓄污能力变弱。如果将化粪池挖开，将破碎的瓦渠挖出来铺设新管道，成本很高。为此，方案的第一步是在原来的化粪池旁边重新开挖一个新化粪池，将居民楼生活垃圾污水和粪水分成两个管，引入新的化粪池，接入市政污水管网；第二步是对居民楼的老旧排污管进行更换。
该小区还成立了排污管修复工程三人小组，负责当“管家”收集工程款，工程完工大约需要15个工作日。“从我开始找社区求助，到现在问题基本解决，花了整整一年。”黄先生说。
负责推进该小区微改造的社工和记者说，老旧楼排污管和下水道老化失修问题比较普遍。因为排污管修缮设计管线改造，牵涉面较广、专业性强，且工程建设价格较高，所以实施难度较大。而社工注意到街道推出助力居民小区微改造的项目后，便发挥专业优势，发动小区住户，推动居民自治、自管，通过协商方式解决管道堵塞问题。
记者了解到，今年以来，在社工组织牵头下，海珠区已有多个小区长期“肠梗阻”的排污管变通畅。“我们这栋楼的下水道、化粪池老化，从十多年前开始就有污水溢出，一度堵到将客厅、厨房全部浸泡。”江南中街道江宝社区大松岗17号楼的居民东姐和记者说，该小区楼龄已有40多年，设施老化问题严重，安装在室内的污水渠和化粪池经常堵塞。因此当东姐听说街道有微创投项目可以帮居民解决排污管堵塞问题时，她喜出望外。
今年5月，该社区“善治先锋”三人小组顺利成立。社区居委会主任和社工一起走访现场，实地向住户了解情况。在制定实施工程的方案时，街道社工积极对接工程队和居民代表，商议工程方案和价格。出于实施工程的成本和可行性考虑，楼栋居民决定暂不更换PVC排水管，接着使用旧渠和两个沙井，主要完成堵塞渠道的疏通。在街道资金支持下，困扰住户们多年的排污管堵塞问题得以解决。
海珠区启创社工中心社工林琳介绍，过去半年他们已推动近10座楼宇解决此类难题，形成了成熟的工作方案，“街道牵头+社工助推+居民协商自治”模式初见成效。她和记者说，在老城区，不少公共设施因为使用年数的限制长，缺乏定期维修，而有的小区没有物业公司管理，很多问题居民们都只能向居委会反映，但居委会有时也感到有心无力。而这次成功的经验在于，街道城管、综治等各个部门充分联动起来出谋划策，这才让社工组织有了手把手帮助居民解决难题的底气。
记者走访调查了解到，对于排水、排污管老化、堵塞问题，市内不少社区都在积极探索处理方法。天河区黄村街道庙元社区居委会主任麦锦发介绍：“排污管和化粪池堵塞是块‘硬骨头’。一是其对居民生活影响大，二是施工更为复杂，涉及整栋楼的管道开挖和改造，必须请有资质的公司，还要对实施工程的方案进行严格评估。第三，排污管统一更换花费大，居民意见难统一。在较高的分摊费用下，有的住户就会打起退堂鼓。”
为此，该社区探索出的办法是街道、社区牵头+社工推动+居民代表协商自管+市政排污部门联动。通过这一种模式，两年来已经有多个小区的排污管堵塞问题得到解决。
江南中街道相关负责人昨天向记者介绍，通过“街道牵头+社工助推+居民协商自治”的方式解决类似小区外墙皮脱落、排污管堵塞等“微难题”是街道的一大创新。
为激活群众参与协商共治的热情，引导培育群众自我管理、自我服务的能力，建立群众自治机制，江南中街道党工委、办事处启动了“党建引领，善治微光”社区治理微创投专项计划，带动组织社区居民解决群众身边“微”事项，激发老社区新活力。
其中，在“社区建设类”项目中居民申报格外踊跃，内容有：改善无物业小区楼宇公共设施环境、路面平整、下水管道沟井修复、绿化改造、老化墙体翻新维修、消防设施增设、楼梯维修等。该类别街道资助项目数量不超过25个，每个最高不超过1万元，申报主体须自筹部分经费，项目资助金额不超过项目总额的30%。
“街道提供的资金支持相当于启动资金，可当作杠杆，撬动居民参与解决小区‘微难题’的积极性。”该负责这个的人说，今年以来，通过这一种方式，江南中街相继解决了一大批类似小区外墙皮脱落、排污管堵塞、天台漏水等长期困扰社区住户的“老大难”问题，群众反响热烈。“目前，我们正在总结解决小区‘微难题’的经验，希望将来可以在全市更多社区进行推广。”
